根据《北京城市总体规划（2004～2020年）》，北京是我国的首都，是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。北京市生态环境发展策略是以生态健康为目标，确保生态安全。在措施上，要加强流域综合治理；划定限制建设地区，有效保护河湖、湿地等生态敏感地区；严格执行环境排放标准，控制水污染，加强重点污染源的监督管理[10]。规划的定位给首都水环境建设指明了方向。
