党的十六届五中全会强调，要以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调的可持续发展轨道。实现人水和谐发展、水资源可持续利用，必须做好水资源配置工作。健全政策法规、制定好规划方案、培养高素质管理人才是当前水资源配置工作最紧迫的任务。水资源配置工作需要循序渐进，实现水资源合理配置，必须多部门合作，沟通与协调是统筹兼顾多方面目标的基本手段，因此，各部门领导者和技术人员的合作意识至关重要，流域水资源统一管理的地位应不断提高。
