4.2　把好两个环节

即加强宣传教育工作和水务执法工作。通过加强对水法律法规的宣传与水务执法人员的培训，提高执法者与执法相对人的素质。执法人员在坚持严格执法的同时要更加注重引导和服务，“先宣传、再教育、后处罚”，为不同人群提供人性化和个性化服务，努力营造人水和谐的良好氛围，实现人水和谐互为互动。