1.1　制定适当的公共政策，均衡与水相关者的利益

水务行政机构是水务游戏规则的制定者。要采取适当的雨洪利用、节约用水、再生水资源化等水务政策、标准、规范，推动水务发展，规范水务行为，实现各种利益的均衡与制衡。还要协调处理好区域间对任何形式水的占有、水污染与排洪所引发的水事纠纷。