目录

北京水资源可持续利用国际研讨会论文集

作者：.北京市水务局编

序
前言
目录
北京循环水务的理论内涵和创新实践
1　循环水务提出的背景
2　循环水务的内涵
2.1　保护水的自然循环
2.2　实现水的利用循环
2.3　促进水的微循环
3　循环水务同传统水利的区别
3.1　管水用水的理念不同
3.2　追求的目标不同
3.3　工作方式不同
4　循环水务对“新北京，新奥运”的支撑保障作用
4.1　应对持续干旱，保证水源安全
4.2　统筹城乡，保证供水安全
4.3　建设清洁优美的城市水环境
5　循环水务取得的创新成果
5.1　构筑水源保护三道防线，全市Ⅱ类、Ⅲ类水质河道首次达到56%
5.2　恢复饮用水源地功能，官厅之水起死回生
5.3　污水处理实现量和质的突破
5.4　促进水的循环利用，城市再生水利用率首次达到50%
5.5　生态治河，恢复河道健康生命
5.6　一批水污染重灾区变成了“人水和谐”之地
6　循环水务建设展望
一、水源保护
北京市从小流域治理走向小流域管理的实践
1　从小流域治理走向小流域管理势所必然
2　小流域管理的成功实践
2.1　三道防线注重大自然的生态自我修复能力
2.2　对泥石流等灾害以预防为主，规范人类自身保护行为，减少灾害发生
2.3　建立村级补偿保护长效管护机制，变索取为管理
2.4　拓宽治理思路，将农村污水、垃圾等作为主要治理内容
2.5　调整产业结构，节约水资源，防治面源污染
2.6　规范人类行为，保护湿地
建设生态清洁小流域保护饮用水源安全
1　思路与理念
2　主要做法
2.1　部门联动，政策集成
2.2　因地制宜，综合治理
2.3　严格执法，强化监督
2.4　加强科技，积极创新
2.5　系统监测，科学评价
2.6　注重宣传，加强培训
3　成效
3.1　保护了水源
3.2　促进了新农村建设与发展
3.3　维护了河流健康生命
4　对策与建议
参考文献
浅谈石质山区河（沟）道的生态保护
1　山区河（沟）道的特点及重要性
2　山区河（沟）道存在的问题
3　山区河（沟）道生态质量的认识及评价
4　河（沟）道的生态保护
4.1　加强对山区河（沟）道的调查研究，建立生态河（沟）道的评价标准体系
4.2　落实山区河（沟）道的管护责任制
4.3　坚持人与自然和谐的理念，开展生态保护与近自然治理
5　结语
浅谈水土流失与非点源污染的关系
1　水土流失是非点源污染物的载体和重要途径
2　影响非点源污染物的流失和水土流失的主要因素一致
2.1　降水的影响
2.2　地面坡度的影响
2.3　植被的影响
2.4　土地利用的影响
3　污染物流失量随水土流失量的加大而加剧
4　生态清洁小流域建设是防治水土流失和非点源污染的根本措施
北京市小流域水质水量监测现状与建议
1　北京市小流域水质水量监测的现状
2　北京市小流域水质监测存在的问题
3　几点建议
参考文献
北京市湿地建设的几点认识
1　关于湿地的定义
2　关于湿地与水的关系
3　关于北京市的湿地建设
3.1　坚持保护优先的原则
3.2　必须考虑水资源条件
3.3　山区建设特别是旅游业发展尤其要注意湿地保护
3.4　发挥各级水务管理部门的主要作用
参考文献
怀柔区水务基础设施建设成效、存在问题及对策
1　项目建设情况
1.1　人畜饮水工程
1.2　水利富民工程
1.3　生态清洁小流域建设工程
1.4　污水垃圾治理工程
1.5　水环境改善工程
1.6　建设循环水务，服务新农村建设
2　存在的问题
2.1　饮用水源水质还有超标现象
2.2　水土流失现象还时有发生
2.3　水污染问题还没有从根本上全部解决
2.4　地下水位持续下降
2.5　全民节水意识还比较淡薄
3　下步工作的打算和建议
延庆县建设生态清洁型小流域的思路与实践
1　20年的工作回顾
1.1　1983～2000年治理情况
1.2　2001～2006年治理情况
2　三道防线保护水源的思路
2.1　生态修复防线
2.2　生态保护防线
2.3　生态治理防线
3　三道防线在延庆县小流域治理中的应用
3.1　自然生态型综合治理模式
3.2　绿色产业型综合治理模式
3.3　休闲度假型综合治理模式
4　结语
参考文献
北京市饮用水水源地保护与管理研究
1　北京市饮用水水源地基本情况及问题
2　水源地保护的总体思路与原则
2.1　总体思路
2.2　水源地保护原则
3　北京市水源地保护管理实践与措施建议
3.1　完善饮用水源保护区规划
3.2　加强污染综合防治，开展流域综合治理
3.3　完善水源地保护制度，加强水源地监管
3.4　建立和完善水源地保护管理的长效机制
3.5　建立健全水源污染应急监测预警体系，提高对突发性事件的应急响应与处置能力
3.6　采取科技手段，保护水源地
3.7　宣传、教育、培训
破解难题确保密云水库水源安全
1　密云水库水资源概况
1.1　水库来水与供水情况
1.2　密云水库水质现状
1.3　水库水质变化趋势
2　水源安全与对策
2.1　水质安全对策
2.2　水量安全对策
3　破解难题的进一步思考
3.1　区域利用服从流域管理，恢复流域的自然生态功能
3.2　建立联动机制，提高水污染事故应急抢险的处理效率
3.3　加强水源区涵养林的管理，增强林木涵养水源的有效性
3.4　加强水库调度运用的研究工作
3.5　重视反恐工作，确保“2008北京奥运”供水安全
密云水库水源保护区水污染及其防治
1　水源保护区污染源及治理现状
1.1　主要污染源及分布
1.2　治理现状
2　水源保护区水污染防治遵循的原则
2.1　因地制宜、分类指导
2.2　技术可靠、操作简便
2.3　工艺先进、出水达标
2.4　成本低廉、效益突出
3　水源保护区水污染防治
3.1　因地制宜，推行多种治理模式
3.2　健全机制，确保污水设施正常运行
4　讨论和建议
官厅水库综合治理实践与效果
1　概况
2　水库综合治理
2.1　水库上游地区污染治理
2.2　官厅水库综合治理
2.3　官厅山峡段综合治理
3　实施效果
3.1　水质现状
3.2　生态环境
参考文献
协调上游地区经济社会发展是改善官厅水库水环境的有效途径
1　官厅水库水环境存在的主要问题
2　水库上游流域基本情况及经济社会发展情况
2.1　自然情况
2.2　水库上游流域经济社会发展情况
3　人口增长和经济发展对官厅水库水环境的影响分析
3.1　水库上游的人均水资源占有量下降
3.2　水库上游地区的生活及工农业生产的用水量增大
3.3　水土保持综合治理的拦蓄能力增强
3.4　水库上游地区的污水排放量加大
4　结论与建议
4.1　结论
4.2　建议
坚持人水和谐探索饮用水水源保护
1　饮用水水源环境保护的背景和意义
2　饮用水水源地现存环境问题及其分析
2.1　饮用水水源地开发利用中的现存环境问题
2.2　现存环境问题分析
3　科学合理划定地下水水源保护区
3.1　水源保护区划定目的
3.2　结合环境现状科学划定地下水水源保护区
4　结合实际谈饮用水水源地环境保护工程规划
5　结语
参考文献
二、水资源管理
探索城市与水和谐发展之路
1　北京城市发展与水资源开发利用中存在的问题
1.1　水资源开发利用方面
1.2　在城市发展方面
2　城市与水和谐发展基本思路
3　城市与水和谐发展的初步实践
3.1　以水资源为制约条件的城市总体规划
3.2　以城市总体规划为依据的水资源配置
4　结语
统一调度水资源实现水资源优化配置
1　落实首都水资源可持续利用规划，实现跨行政区域的水资源集中统一调度
2　统一调度地表水资源，实现水资源的优化配置
3　实现地表水、地下水统一调度，确保资源合理有效利用
4　实行应急水源和常规水源的统一调度，确保城市供水安全
5　扩大再生水利用，实现地表水与再生水资源统一调度
6　加大雨洪资源的利用，实现水资源与雨洪水的统一调度
7　优化水资源调度，实现水质、水量的统一调度
加强区域水资源合作实施密云水库流域“稻改旱”工程
1　密云水库流域基本情况及存在的问题
2　密云水库流域水资源合作实践
2.1　实施《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》
2.2　开展境内退稻还林试点
2.3　实施境外赤城县黑河流域退稻还旱试点
2.4　全面实施密云水库上游稻改旱
3　密云水库流域水资源合作建议
3.1　完善区域水资源规划
3.2　完善稻改旱工作配套政策、法规以及措施
3.3　政府主导与市场机制并重
3.4　加强部门间、区域间联动
精心管理科学调度为首都经济社会发展提供水资源保障
1　加强水环境管理，确保水质安全
2　做好水资源管理调度，确保增加水资源量
3　加强工程管理，确保水库工程正常发挥蓄泄水功能
4　结语
北京水文工作现状及思考
1　引言
2　加强水文基础建设，大力提高水文现代化水平
2.1　水文站网建设
2.2　基础设施建设
2.3　水文信息化建设
3　未来水文工作的思考
3.1　建立适应水资源精细化管理的监测评价系统
3.2　建立适应新时期水环境保护形势的监测和评价体系
3.3　建立基于3S技术的水文监测与洪水预报体系
3.4　构建立体化的地下水监测系统，对地下水进行系统研究
4　结语
参考文献
开展北京市地下水普查研究服务首都供水安全
1　充分认识开展地下水普查的必要性
2　制定为地下水安全提供支撑的工作内容
3　探索有利于创新和提高科技资源利用效率的工作模式
4　取得多项适应区域特点和需要的研究成果
4.1　地下水极限可开采量分析评价
4.2　山前浅埋区岩溶地下水资源量评价
4.3　地下水循环规律分析
4.4　平原区地下水环境评价
4.5　地下水污染源调查分析
4.6　地下水信息系统建设
5　研究成果的效益
5.1　用详实的基础信息支撑首都供水安全
5.2　地下水污染防治范围和目标更加明确
5.3　地下水系统研究具备了扎实的基础
6　建议
夯实基础加强水文监测及管理
1　加强水文基础建设，大力提高水文现代化水平
1.1　水文站网建设
1.2　基础设施建设
1.3　水文信息化建设
1.4　人才队伍建设
2　加强行业管理，是推进水文事业发展的根本动力
3　拓宽服务领域，为经济社会可持续发展提供全面优质服务
三、城乡供水安全
保护密云水库水质确保首都生命之水
1　概况
1.1　水量
1.2　水质
2　水资源保护
2.1　加强水政监察
2.2　建设清洁小流域
2.3　退稻还旱
2.4　污水集中处理
2.5　退耕还草
2.6　建设湿地
2.7　取消网箱养鱼
2.8　投放食藻类鱼苗
2.9　封库管理
2.10　消落区土地管理
3　水质分析
3.1　总磷含量稳中有降
3.2　富营养化程度有所好转
3.3　水质始终保持在Ⅱ类标准
4　水资源保护建议
4.1　继续加强十项措施的实施
4.2　实行流域水资源统一管理
4.3　加强流域的水资源保护及水环境治理
消除城市供水隐患确保首都安全供水
1　北京市区自来水管网基本情况
2　管网存在的主要安全隐患及消隐情况
2.1　主要隐患类型
2.2　隐患消除措施及进展情况
3　创新管理机制，从根本解决安全隐患
3.1　转变监管方式，工作重心前移
3.2　依靠科技手段，提高监管能力
4　结语
参考文献
基于水源水质变化的饮用水安全保障体系
1　引言
2　净水厂工艺系统的改进
2.1　水源水质变化规律的研究和预警技术的开发应用
2.2　应对突发性水源水质变化的应急处理措施
2.3　净水工艺改进
3　结语
加快自备井置换改善城市供水水质
1　引言
2　中心城自备井概况
2.1　自备井分布、数量及供水情况
2.2　自备井的水质状况
3　自来水置换自备井的必要性及可行性
3.1　自来水置换自备井的必要性
3.2　自来水置换自备井的可行性
4　中心城自来水置换自备井实施方案
5　自备井改造成自来水供水管网补压井方案
6　自来水置换自备井需要建设的供水管网方案
7　自来水置换自备井需要改造庭院管线及室内管线工程方案
8　自来水置换自备井需要建设费用估算
9　地表水与地下水联合调度方案
9.1　2010年地表水与地下水联合调度方案
9.2　2015年地表水与地下水联合调度方案
10　建议
参考文献
水务投资多元化主导下的西线供水
1　引言
2　张坊水源用多元化水务投资缓解京城水紧缺
2.1　多元投资下的新型管水单位
2.2　因地制宜灵活有效的提高供水能力
2.3　清洗管道使血脉畅通
2.4　扩大井群，增加水源保障
3　张坊水源是水务投资模式改革的成功试验田
3.1　用现代企业形式实现水源的管理
3.2　发挥企业的能动性、自主性，圆满完成公共供水任务
3.3　在北京西南建立了战略性的水源基地
4　张坊水源展现多元化水务投资的创新成果
4.1　投资模式创新与管理模式创新
4.2　供水系统创新与调度模式创新
4.3　开源增能创新与疏浚扩容创新
4.4　应急方案创新与抢险方案创新
5　结语
参考文献
引进代维机制提高首都供水保障能力
1　代维机制的作法
1.1　代维机制破解怀柔备用水源专业化管理难题
1.2　委托社会保洁公司解决水环境保护标准高的难题
1.3　联合地方执法力量，加大水环境保护力度
2　代维机制的优越性
南水北调对北京供水体系的影响及对策
1　问题提出的背景
2　现有供水体系概况
3　南水北调通水后对现有供水体系的影响
3.1　两大水库功能定位发生变化
3.2　供水水权的变化
4　对策与建议
4.1　正确理解和把握水资源储备的深刻内涵
4.2　结合水管单位体制改革，解决两大供水体系的运行管理问题
4.3　开展水价研究，将储备水资源纳入水费征收中，体现储备水资源的效益
4.4　社会效益、生态效益兼顾，充分挖掘两大供水体系的潜力
5　结论及建议
南水北调水源与北京当地水源的配置研究
1　水资源配置的现状及问题
1.1　水源配置现状
1.2　用水配置现状
1.3　问题
2　水资源配置的目标及原则
2.1　配置目标
2.2　原则
3　北京市水资源的合理配置及效果
3.1　水源配置及效果
3.2　用水配置及效果
3.3　分质配置
4　实现水资源合理配置的保障措施
4.1　强化宏观调控，完善水资源使用权的初始分配制度
4.2　加强水资源配置工程建设，完善水务管理体制，建立健全水务运行机制
4.3　建立北京市水资源优化配置决策支持系统
4.4　进一步加强水资源合理调配的研究
参考文献
完成“三厂一线”工程保障奥运安全供水
1　第九水厂的改扩建工程
2　田村山水厂改扩建工程
3　第三水厂改扩建工程
4　团城湖至第九水厂输水管线工程
参考文献
内涵式发展提高供水能力实施“三厂一线”重点工程
1　概述
2　工程亮点和突破
2.1　集约性
2.2　科技性和复合性
2.3　环保性
3　各个工程具体建设情况及鲜明特点
3.1　第三水厂改扩建工程——建成国内第一座同时具备地下水和地表水处理功能的现代化大型水厂
3.2　田村山水厂改扩建工程——缓解北京西部供水压力
3.3　第九水厂改造工程竣工通水——增强应对原水水质复杂化的能力
3.4　团城湖至第九水厂输水管线工程——铺设国内直径最大输水管线
4　结语
实施改水计划让农民喝上放心水
1　农民安全饮水现状
2　摸清现状，建管并重，加快农民安全饮水体系建设
2.1　系统普查，摸清底数
2.2　统筹城乡、科学规划、突出重点、分步推进
2.3　建管并重，推进农民安全饮水体系建设
3　结语
参考文献
关于农村安全饮水工程实现良性运行的思考
1　北京市农村安全饮水现状
1.1　总体概况
1.2　北京市解决农村安全饮水问题的主要做法
2　潜在的问题
2.1　水源分散
2.2　布局分散
2.3　运营不善
2.4　管理机制不完善
3　对策和建议
3.1　推行集约化供水建设模式
3.2　明晰所有权
3.3　抓好水厂的运行管理
3.4　加大技术指导和培训力度
3.5　加强行业监督，确保饮水安全
3.6　引导用水户参与
4　结语
参考文献
村镇集约化供水管理新思路的探讨
1　昌平区村镇供水现状简介和村镇集约化供水目标
2　昌平区村镇供水集约化推进过程中的思路和措施
3　昌平区自然地理概况
4　村镇供水的典型案例介绍
4.1　昌平区东部供水系统简介
4.2　东部供水系统的代维管理
4.3　东部系统联合调度管理
4.4　东部供水系统的收费管理
4.5　建立东部系统的人员管理体制
5　村镇供水集约化所产生的效益
5.1　以东部供水系统为例完成村镇集约化供水所产生效益
5.2　实现全区村镇集约化供水统一调度和管理
6　昌平区村镇集约化供水事业发展展望
6.1　继续坚持改革开放政策，以改革求发展
6.2　振兴供水科技事业
6.3　抓好村镇供水设备厂商工作
6.4　继续贯彻“开源与节流”并重的方针
参考文献
统筹规划推进城乡集约化供水
1　集约化供水的由来与发展
2　集约化供水优劣势对比
3　坚持“四个统筹”，推广集约供水
四、节约用水
以“三要水”为指导全面建设节水型社会
1　向观念要水，就要转变节水管理思路，加强节水宣传教育，不断创新管水节水理念
2　向机制要水，就要健全节水法规体系，建立节水联动机制，不断完善节水管理体制
3　向科技要水，就要加强节水技术改造，普及中水雨水利用，不断提高节水科技水平
节水模式及其示范作用研究
1　北京市树立节水模式的必要性
2　节水模式及其示范作用
2.1　管理型节水模式
2.2　工程型节水模式
2.3　科技型节水模式
2.4　公众参与型节水模式
2.5　循环利用型节水模式
3　节水模式的启迪和展望
优化北京用水结构促进产业结构调整
1　北京市用水结构及存在问题
1.1　用水现状
1.2　用水发展趋势
1.3　产业用水存在的问题
2　北京市生产结构布局发展变化及产业耗水情况
2.1　生产结构布局发展变化情况
2.2　产业耗水情况
3　产业结构调整的节水贡献率分析
4　建立节水型社会产业结构调整建议
4.1　调整第一产业结构，大力发展区域旱地作物与果蔬的种植以及林牧渔业
4.2　调整第二产业结构，积极推进工业内部新兴产业与潜力产业的发展
4.3　大力发展现代服务业，重点发展金融保险业
4.4　大力发展“贸易调水”，调整贸易结构，促进虚拟水的引入
参考文献
开展定额管理超定额累进加价的做法和经验
1　科学研究是用水定额管理的基础
2　法律法规建设是实行用水定额管理的有力保障
3　突出重点，循序渐进
4　采用综合用水定额加调整系数模式
5　实施月预警，强化服务意识
双紫园居民小区的节水治污水资源循环利用
1　双紫园小区的节水途径
1.1　建设下凹式绿地
1.2　停车场铺设草坪砖，道路改铺透水砖
1.3　建设雨洪收集处理系统
1.4　建设生活污水处理系统
1.5　建设雨水再生水利用系统
1.6　推广使用节水器具
2　双紫园小区节水效果显著
2.1　实现了小区透水回灌面积的最大化
2.2　实现了小区降雨的充分收集
2.3　实现了小区污水零排放
2.4　实现了小区雨水再生水的综合利用
3　居民小区节水潜力巨大
4　推进居民小区节水的建议
4.1　在城市居民小区建设雨水收集系统和雨水、再生水利用系统
4.2　进一步提高居民排污费的收取额度，加大污水处理的财政支持力度，在经济上对再生水的生产给予一定的...
4.3　鼓励具备条件的城市居民家庭使用再生水冲厕
怀柔区三种模式发展农业节水灌溉
1　三种节水灌溉模式取得积极进展
1.1　建设精准灌溉，发展都市型现代农业
1.2　修建U形槽，粮田果园实现节水灌溉
1.3　地下输水管道灌溉，节水又省地
2　怀柔区农业节水灌溉存在的主要问题
3　怀柔区农业节水的对策
论顺义区农村节水管理与节水技术推广
1　顺义区基本情况
2　当前顺义区农村节水面临的形势
3　顺义区农村节水工作的开展
3.1　农业节水推广工作回顾
3.2　近几年农村节水的推广工作
3.3　取得的经验
3.4　存在问题
4　农村节水管理
4.1　强化流域管理
4.2　全面加强机井管理
5　节水管理与节水技术推广的关系
6　农村节水管理与节水技术推广方面的建议及对策
参考文献
北京市国民经济贸易中虚拟水量的分析研究
1　虚拟水和北京市水资源管理
2　虚拟水计算方法
3　北京市国民经济贸易中虚拟水量的调研分析
3.1　国民经济部门的划分
3.2　北京市国民经济行业用水效率
3.3　北京市国民经济贸易结构
3.4　北京市国民经济贸易虚拟水净输入量
4　北京市实施虚拟水战略的建议
4.1　虚拟水贸易对北京市社会经济的影响分析
4.2　北京市实施虚拟水战略的重点行业和主要方式
北京市虚拟水战略实施初探
1　引言
2　虚拟水理论及定量计算方法
2.1　虚拟水的基本概念
2.2　虚拟水的定量计算方法
3　北京市虚拟水消费量与生产量的估算
3.1　历史数据
3.2　单位质量产品虚拟水含量的确定
3.3　农村及城镇家庭主要生活消费品每年人均消费量
3.4　北京市虚拟水消费量与生产量
4　北京市虚拟水战略实施初探
5　结语
参考文献
五、雨水利用
北京城市雨洪利用现状与发展探讨
1　城区雨洪利用现状
1.1　技术理论逐步深化
1.2　政策支持力度大
1.3　示范与推广应用初见成效
2　存在的问题
2.1　实用技术和设备的研发力度落后与推广应用力度
2.2　城市道路雨水未能得到利用，雨水面源污染未得到控制
2.3　城市绿地的滞蓄和引渗功能未充分发挥
2.4　激励和鼓励雨水利用的政策法规体系尚需完善
3　北京城区雨洪利用发展探讨
3.1　生态小区雨水利用技术集成体系研究
3.2　道路交通设施雨水利用与防洪安全体系研究
3.3　城市雨水径流污染控制措施研究
3.4　城市雨水利用技术设施及设备研发
3.5　雨水利用政策、法规体系的健全
4　结语
参考文献
加快城市雨洪利用留住宝贵水资源
1　充分认识雨水利用工作的重要性
2　积极探索，开展科研，建设示范工程
3　转变观念变“防汛”为“迎汛”
4　加强管理，推动雨水利用工作的开展
5　存在的问题以及今后工作的要点
5.1　存在问题
5.2　今后工作的要点
以水碓湖小区为例浅谈城区雨洪利用
1　团结湖水碓子东里社区雨洪利用项目
2　朝阳区雨洪利用的概况
3　雨洪利用的益处
4　对城区雨洪利用的粗浅认识
5　雨洪利用中存在的一些问题
6　针对今后的雨洪利用工作的一些建议
采取多种形式确保北京城市度汛安全
1　“防汛”变“迎汛”的科学内涵
1.1　北京市水资源短缺，必须充分利用雨水资源
1.2　强化汛前准备，以落实各级行政首长责任制为核心，提前预警，部门联动，社会参与，实现社会综合迎汛...
1.3　循环水务是迎汛理念的理论支持和实践指南
2　迎汛丰硕成果
2.1　密云水库蓄水量反降为升
2.2　城市迎汛应急抢险水平提高，城市洪涝灾害程度进一步降低
2.3　整合和利用社会资源，政府多部门联动，实现了社会综合迎汛减灾
3　多种措施保证城市安全运行
3.1　排查安全隐患
3.2　进行风险评估
3.3　消除安全隐患
3.4　提高预警能力
3.5　落实安全责任
3.6　加强预案演练
3.7　细化管理层次
3.8　社会共同参与
充分利用雨洪资源缓解水资源短缺局面
1　北运河雨洪资源特点
1.1　雨洪资源集中
1.2　雨洪资源量大
1.3　雨洪资源水质差
2　北运河现行雨洪利用情况
3　北运河雨洪利用中存在问题及建议
3.1　河道淤积严重
3.2　雨洪资源利用时间问题
3.3　雨洪资源水质问题
3.4　充分利用运潮减河自净能力
3.5　雨洪资源利用的调蓄能力有待提高
3.6　科学调度，保安全，多蓄水
4　结语
浅谈平谷区雨洪资源利用
1　平谷区雨洪资源开发利用的必要性及可行性
2　平谷区雨洪资源利用现状
2.1　以收集回用、渗透等多种形式的城区雨洪利用
2.2　以拦洪、蓄洪为主要手段的山区及半山区雨洪利用
2.3　以集雨、滞洪为主要目的的平原区农村雨洪利用
3　平谷区雨洪资源利用建设的措施与建议
3.1　提高认识，进一步转变治水理念
3.2　增加投入，构筑雨洪资源利用工程体系
3.3　加强领导，建立科学合理的雨洪资源利用管理体系
昌平区集雨工程的典型范例
1　前言
2　昌平雨水利用项目典型实例
2.1　静之湖休闲山庄利用山区和山前地带地形、地貌兴建的集雨工程
2.2　北京市小汤山地区地热开发公司利用温室大棚膜面的集雨工程
2.3　北京泰宁科创科技有限公司屋面集雨工程
3　结语
参考文献
六、污水处理
北京污水处理事业的发展和现状
序言
1　北京污水处理事业的发展史
2　北京污水处理事业的现状
3　北京污水处理事业的展望
4　结语
优化污水处理厂运行管理的探讨
1　工艺调控方案的优化管理
1.1　日常工艺调控方案
1.2　异常情况工艺调控方案
1.3　出水水质标准的影响
1.4　污水厂内不同工艺的协调运行
2　设备的优化运行管理
2.1　设备的日常维护
2.2　设备的检修、项修和大修
2.3　设备的系统管理
3　自动控制与在线检测
4　结语
新农村污水治理的实践与思考
1　引言
2　北京市农村污水处理概况
3　农村污水处理的主要成效
3.1　农村污水治理思路的建立
3.2　农村污水处理模式的选取
3.3　农村污水处理工艺的确定
3.4　农村污水处理标准的确定
3.5　农村循环水务的发展
4　案例及可行性探讨
5　结语
参考文献
北京生态清洁小流域建设中的污水治理研究
1　北京市山区水污染特点
2　小流域污水治理标准
3　小流域污水治理方式
4　小流域污水收集管网建设和污水处理工艺选择应注意的问题
4.1　小流域污水管网建设应注意的问题
4.2　小流域污水处理工艺设施选择
5　几种污水处理工艺的污水处理效果
6　存在的问题与建议
6.1　存在的问题
6.2　几点建议
参考文献
海淀北部地区水污染治理及实践
1　海淀北部地区水资源污染情况
1.1　北部地区基本情况
1.2　南沙河水系基本情况
1.3　水资源污染情况
2　水污染原因分析
2.1　污染负荷增大
2.2　水源短缺加剧了水污染
2.3　水环境保护意识薄弱
3　水污染治理对策及已开展的工作
3.1　落实北部地区治污规划，加快排水管网和污水处理的建设
3.2　制定治污方案，实施河道整治
3.3　恢复和扩建天然湿地，改善生态环境
3.4　提高公众环保意识，完善水污染防治机制
4　取得的成果
5　展望
参考文献
加大水污染防治推进丰台区流域生态水环境建设
1　目前丰台区生态水环境建设现状
1.1　截污治污
1.2　水系治理
1.3　拆违建绿
1.4　雨洪利用
2　生态水环境建设存在的主要问题
2.1　水源短缺
2.2　污染严重
2.3　地下水超采
3　搞好生态水环境建设的对策措施
3.1　地上水生态环境建设
3.2　地下水水源保护建设
3.3　加强水土保持工作
昌平区加强水污染治理建设生态水环境的对策研究
1　加快污水处理设施建设，促进生态水环境建设
1.1　集中污水处理设施建设
1.2　分散污水处理设施建设
2　加强排污单位和污水处理设施的管理，确保污水治理工作发挥成效
2.1　建立管理机构，统一协调、全面管理污水治理工作
2.2　建立健全监督机制，规范污水处理设施的建设、运行和管理
2.3　采取管理措施，加大污水处理设施的管理力度
2.4　拓宽思路，创新管理模式
3　结语
清河流域小流量排污口治理措施探讨
1　小流量排污口现状
1.1　小流量排污口特点
1.2　排污口水量水质监测
1.3　污水处理
2　小流量排污口治理工艺流程选择
2.1　工艺种类
2.2　处理工艺比较
3　小流量排污口治理工艺流程
3.1　工艺流程
3.2　主要设计单元
4　综合效益评价
5　小流量排污口治理几点体会
5.1　小流量排污口治理要因地制宜
5.2　污水口治理要兼顾短期效益和中长期效益
5.3　点源治理要与线源、面源治理相结合
参考文献
清河上游水体循环修复实践的思考
1　清河上游水体循环修复工程背景
1.1　清河由排水河道向景观河道转变
1.2　清河水环境状况堪忧
1.3　循环利用水资源是解决现状的根本途径
2　调活水体，改善水质，循环利用水资源
2.1　水的质与量是决定生态平衡的重要因素
2.2　建设水质净化系统，实现水力循环
2.3　河道水生植物种植及喷水复氧系统辅助水质改善
2.4　水体循环修复系统运行效果
3　清河水体循环修复实践的几点体会
3.1　“生态循环”实现“虚拟量”的增加是保障资源的必然途径
3.2　“生态学原理”是水资源利用发展趋势
4　结语
治河先治污清河下段水环境治理工程将彻底还清清河水质
1　清河下段水环境治理工程基本情况
2　清河流域污水治理及排污情况
3　污水治理措施
3.1　人工湿地
3.2　ABFT工艺处理
3.3　河道曝气充氧系统
3.4　水生植物
3.5　闸下渗滤系统
4　河道污水治理的几点体会
4.1　河道治理要与规划统筹结合
4.2　要因地制宜，多种措施相结合
4.3　要重视治理后的科学管理
参考文献
湿地化治理小流量入河污水维护河道健康生命
1　潮白河战略地位及存在的水环境问题
2　工程背景
3　工程实施
3.1　设计理念
3.2　工艺流程
4　治理效果
4.1　水体净化效果
4.2　景观效果
4.3　生物多样性
5　工程的意义及存在问题
5.1　工程的意义
5.2　存在问题
七、再生水回用
大力推进北京再生水利用发展的保障措施
1　引言
2　北京再生水利用发展概述
3　再生水专业经营公司的实践与思考
3.1　初期以设施建设为中心，确保再生水生产能力，也就是“有水可用”
3.2　中期以推广利用为重点，实现“用起来”的目标
3.3　长期以安全供水为核心，综合统筹“设施、水质、管理”三大业务，保障再生水供水的安全性
4　大力推进北京再生水发展的保障措施
4.1　政府的政策保障
4.2　企业的供水保障
5　结语
北京污水资源化利用公共政策研究
1　污水资源化利用的发展及现状
1.1　历史与发展
1.2　经验与特点
2　公共政策分析
2.1　政策与目标
2.2　现有政策法规环境
2.3　目标实现过程中的不足
3　政策建议
参考文献
加快农村治污促进新农村循环用水
1　农村污水排放现状
1.1　乡镇污水的排放现状
1.2　农村污水的排放现状
2　农村污水处理现状及存在问题
2.1　农村污水处理现状
2.2　农村治污主要作法
2.3　农村治污存在的主要问题
3　“十一五”时期新农村治污目标及工作思考
3.1　“十一五”时期新农村治污目标
3.2　下一步农村治污工作思考
采用先进处理工艺提高密云再生水厂出水水质
1　前言
2　密云县再生水厂的基本情况
2.1　基本情况
2.2　工程总投资及资金筹措
2.3　主要技术经济指标
3　密云县再生水厂的工艺选择
3.1　工艺原理简述
3.2　膜生物反应器优点
4　密云县再生水厂的运行效果
4.1　出水水质标准高，产水品质稳定
4.2　系统运行稳定，对水质和水量负荷变化的适应性较强
4.3　系统产泥量少，减少了污泥处理费用和二次污染
4.4　系统自动化程度高，基本实现了智能化管理
4.5　采用臭氧消毒，大大提高了消毒和脱色效果
5　密云县再生水厂建设的重要意义
5.1　对推进循环水务具有典型示范意义
5.2　保护北京市生活饮用水源
5.3　使潮河、白河的资源、环境、生态功能得到充分发挥
5.4　盘活潮河、白河两岸的土地开发
5.5　拉动密云县经济的发展
再生水在大兴南红门灌区的利用
1　大兴农业利用再生水的背景
1.1　再生水替代战略的形成
1.2　农业利用再生水的初探
2　再生水在南红门灌区的利用
2.1　南红门灌区概况
2.2　工程建设
2.3　工程效益
3　几点启示
科技支撑再生水安全灌溉利用
1　引言
2　再生水灌溉科技攻关的重点与成果
2.1　再生水灌溉科技攻关的重点
2.2　建立再生水灌溉科技支撑平台
2.3　取得的创新性成果
3　建立北京市再生水安全灌溉技术模式
4　提出再生水安全灌溉的对策与措施
4.1　制定再生水灌溉利用区划
4.2　提出再生水灌溉灌区科学规划与设计方案
4.3　建立健全再生水安全灌溉的标准体系
4.4　筛选出适宜再生水适宜灌溉的作物品种
4.5　开展再生水安全灌溉的长期监测与评价
4.6　提出再生水灌溉安全运行与管理模式
5　结语
参考文献
八、生态水环境
更新治水思路建设宜居城市水环境
1　北京水环境治理工作总体情况
2　治水工作的创新
2.1　思路与理念的创新
2.2　技术创新
3　治水新思路的成果
3.1　污水处理得到迅速发展
3.2　河道水环境得到了明显改善
3.3　城市河湖未再发生大面积水华
3.4　节约了水资源，提高了水的利用效率
4　北京水环境治理的展望
5　结语
参考文献
北京市水环境建设发展的思路
1　北京市水环境现状与问题
1.1　水资源量逐年减少
1.2　水资源承载力过载
1.3　环境用水仍有缺口
1.4　河湖普遍呈现富营养化，水环境容量超载
2　未来水资源供需情况预测
2.1　南水北调水进京，可供水量增至42亿t
2.2　2010年总需水量42亿t，基本实现供需平衡
2.3　城市河湖环境用水得到恢复
3　总体规划对水环境的定位
4　现存问题
4.1　河湖环境用水不足，补水机制不畅
4.2　污水处理设施和管网覆盖不均衡
4.3　污水处理标准低，污染物总量超标
4.4　面源污染
4.5　中下游水生态系统退化
5　水环境建设发展的思路
5.1　理顺财政支付手段，增加环境用水
5.2　提高污水处理质量和管网覆盖面积，控制污染物排放
5.3　开展雨水利用，减少污染物入河
5.4　开展流域水环境综合治理，修复水体生态系统
6　制度保障措施
6.1　限制生态敏感区的破坏性建设
6.2　加大监测力度，实施排污总量控制制度
6.3　建立完善水环境预报预警制度
参考文献
优化服务环境为奥运铁人三项赛提供保障
1　水库概况
2　铁人三项赛对水质和周边环境的要求
2.1　国际铁联水质监测标准
2.2　国家水质要求
2.3　环境要求
3　十三陵水库水质现状分析
4　影响水库水质的主要因素
4.1　补水水质
4.2　周边环境
4.3　生活污水、垃圾及面源污染
5　对策与措施
5.1　补水水源应对方案
5.2　实施《十三陵水库奥运“铁人三项”赛场周边环境综合整治工程》
5.3　严格控制污染源
5.4　加大水质监测力度
5.5　加强水政执法，消除污染隐患
5.6　建立联动机制和应急预案
6　结语
改善潮白河水环境服务绿色奥运
1　近年潮白河水环境状况
1.1　水资源减少，供需矛盾突出
1.2　自然环境遭到破坏
1.3　污水威胁河道生命健康
2　潮白河水环境建设原则
2.1　以绿代水原则
2.2　打造亮点原则
2.3　污水资源化原则
2.4　雨洪利用原则
3　潮白河水环境建设的主要措施
3.1　服务奥运，建设向阳闸库区优美水环境
3.2　以绿代水，加快无水河道生态治理
3.3　污水资源化，建设湿地生态系统
生态治河理念在清洋河中的运用
1　清洋河治理的原则
2　清洋河综合整治工程概况
3　生态治理的具体做法
3.1　清洋河断面设计、生态护岸和生态材料的运用
3.2　清洋河的绿化种植
4　生态治河的几点经验
5　结语
城市水系治理的思路与实践
1　首都水资源状况及城区河道的特点
2　城市河湖的功能及职责
3　城市河湖管理工作中的重点及难点
3.1　治河先治污，做好基础工作
3.2　科技降伏水华，做好“护水”工作
3.3　创新管理模式，提高管理水平
4　创新治水新思路，落实科学发展观
让城市河湖恢复自然生命
1　城市河湖的治理回顾
2　河湖水污染的主要成因及影响
2.1　城市河湖水量逐年减少
2.2　雨污合流对水质的影响
2.3　初期雨水及降尘对水质的影响
2.4　绿地打药和施肥对水质的影响
2.5　不良道路清扫方式对水质的影响
2.6　其他因素对水质的影响
3　改善水污染的技术措施
3.1　治河先治污，逐步实现雨污分流
3.2　水体流动，良性循环
3.3　雨洪利用，弥补不足
3.4　污水处理，变废为宝
3.5　综合防治，抑制水华
3.6　发挥湿地的作用，改善局地小气候
3.7　管网养护，完善机制
4　加强法制建设，保护城市河湖
4.1　宣传教育
4.2　建立完善的法规
4.3　继续加大联动机制
转河：北京水系生态治理的典范
1　转河的生态设计
1.1　采用生态河槽，恢复河道自然属性
1.2　扩大水面，保护水质
1.3　种植水生植物和野生植物
1.4　河水微循环
1.5　旧物利用
1.6　雨洪利用
2　转河带动了北京河道的生态治理
2.1　北护城河
2.2　亮马河
2.3　清洋河
2.4　奥运公园水系
3　结语
“循环水务”理论引发“调活水体”的实践探索
1　清河的发展历程和地位
2　清河水环境存在的主要问题
2.1　水量不足，河道自净能力差
2.2　水体流动性差，极易产生水华
2.3　再生水厂分布在中下游，上游无水源
2.4　河堤水泥护砌，影响生态功能
3　改善清河水环境的措施和效果
清河河道管理创新实践
1　清河现状
2　建立长效机制，实现流域管理
3　加大监管力度，巩固治污成果
4　抓住有利时机，加强河道管理
5　结语
浅议城市生态景观河道的管理模式
1　从当代“龙须沟”到建设城市生态景观河的跨越
2　建设城市生态景观河道的过程中存在问题的剖析
2.1　沿河居民的环境意识相对滞后
2.2　城市化管理严重滞后
2.3　设施配置不到位
3　关于建立凉水河流域水环境管理体制的探讨
3.1　意识的转变
3.2　职能的拓展
3.3　法规制度的保证
3.4　资金的统一管理
加快流域综合治理建设温榆河绿色生态走廊
1　温榆河的现状及水质恶化的原因
2　温榆河的功能重新定位及治污的总体思路
3　政府的各职能部门都要加强污水治理的力度
4　水管理部门近几年生态治河的成绩
5　转防汛管理为资源管理
6　目前应抓紧的工作
6.1　加快污水处理厂的建设
6.2　加强山区水土保持工作
6.3　加强开发区的污水治理
6.4　加强沿河绿化治理，改善水环境
参考文献
努力打造一条安全、健康、清洁、漂亮的母亲河
1　母亲河的定位
1.1　泄洪河道
1.2　水源河道
1.3　生态河道
2　母亲河面临的主要问题
2.1　防洪隐患有待解决
2.2　忧患意识有待增强
2.3　体制问题有待理顺
3　解决问题的对策
4　结语
强化永定河生态服务功能推进门头沟生态走廊建设
1　永定河生态治理的重要性
1.1　促进区域发展
1.2　服务于北京市整体发展
1.3　弘扬永定河文化
2　生态治理的现状
2.1　流域特征
2.2　生态治理的有利条件
2.3　生态环境现状
3　总体思路
3.1　点、线、面
3.2　上、中、下、城区段
4　生态治理工程措施
4.1　沿线污水处理工程
4.2　生态综合整治工程
4.3　城区再生水与雨水利用，恢复下游水景观工程
4.4　地下水保护工程
4.5　推广先进技术，加强科技示范
5　保障措施
5.1　加快科技成果转化
5.2　完善建后管理机制
5.3　加大财政投入力度
5.4　提高公众环保意识
5.5　加强发展战略研究
以城市河湖治理为例试论水土不分家
1　引言
2　城市中水土不可分家的道理
3　城市中水土分离现象及其不良后果
4　城市水土关系修复任重道远
4.1　人工湿地技术
4.2　草林复合防护带技术
5　结语
参考文献
城市河湖水利工程维护特点分析
1　北京市城市河湖管理处水利工程概况
2　北京市城市河湖管理处水利工程维护特点
2.1　政治性强
2.2　快速应对准确处理
2.3　维护检修技能多元化、精湛化
2.4　隐蔽性强
2.5　设施设备使用季节性、周期性强
3　特点应对
4　结语
恢复郊区生态河流改善首都水生态环境
1　北京市郊区河流现状
1.1　行洪标准低
1.2　河流污染严重
1.3　河流常年无水，水生态环境受损
1.4　景观协调性差
1.5　人为破坏时有发生
2　郊区生态河流恢复思路
2.1　保护现有近自然河流
2.2　水量解决措施
2.3　水质净化措施
2.4　改善水生态环境
2.5　注意景观协调性
3　郊区生态河流修复关键技术
3.1　流速场模拟
3.2　护岸技术
3.3　壅水溢流堰及鱼道设计
3.4　建设湿地技术
3.5　减渗技术
4　应用实践
4.1　景观河道构建——古城河道龙庆峡口综合治理
4.2　河库湿地保护与恢复——野鸭湖湿地自然保护区湿地保护与恢复工程
4.3　近自然河流修复——王平河道湿地修复示范工程
5　思考与建议
5.1　综合考虑河流各生态因子
5.2　加强后期监测和评价
5.3　提高关键技术水平
5.4　考虑河流生态用水
5.5　运用系统观点，将流域作为整体考虑
6　结语
参考文献
践行生态治河理念打造滨水宜居新城
1　北运河通州段河道治理的必要性
2　工程治理情况
2.1　北运河城市段（新北关闸—六环路桥）河道治理工程
2.2　北运河通州段（六环路桥—甘棠橡胶坝）河道治理工程
3　分段治理特点与对比分析
3.1　治理特点
3.2　对比分析
4　结语
九、水务科技
加快科技攻关建设循环水务
1　从流域着手，开展水资源保护
2　水质与水量并重，统筹城乡供水安全
3　内外源一齐治理，保障水环境安全
4　变“防汛”为“迎汛”，破解雨水利用难题
5　开展信息技术的应用研究，推进水务管理现代化
5.1　继续以需求为导向，开展科技创新
5.2　充分利用国内外科技资源，提升科技创新水平
5.3　加速科技人才队伍建设
利用遥感技术实现北京市资源型节水的初探
1　概述
2　遥感ET的基本原理
3　潮白河流域2004年ET分析
3.1　资料处理与ET计算
3.2　时间序列分析
3.3　空间分析
4　结语
参考文献
科研引领提升农业节水水平
1　引言
2　北京市农业节水科研历程
3　主要科研成果推动“三大”节水领域
3.1　设备升级与技术研发集成推动工程节水
3.2　蓄水保墒、精确施肥、品种筛选等研究推动农艺节水
3.3　灌溉制度、管理系统开发等研究推动管理节水
4　节水科研成果提升农业节水水平
5　结语
参考文献
北京水务信息化形势分析与发展思路探索
1　北京水务信息化建设形势分析
1.1　应用信息技术的意识和能力显著提高
1.2　信息资源整合凸显成效
1.3　对业务工作的支撑作用逐步深入
1.4　行政管理水平显著提高
1.5　对公众服务更加及时高效
2　北京水务信息化工作的发展思路
2.1　以信息化作为各项业务工作变革的牵引
2.2　深度挖掘信息资源的应用潜力，推动信息共享
2.3　丰富水务网站，构筑政民互动的桥梁
2.4　探索新的信息化管理思路，充分发挥信息系统的效益
2.5　统一技术标准，实现互联互通
2.6　加强技术培训，打造一支新型的信息化队伍
3　结语
应用现代信息技术实现水资源的精细管理
1　地理信息系统与水资源精细化管理
2　基于GIS网格技术的地下水采补趋势研究
3　基于地块ET的水资源管理
4　结语
参考文献
北京水务信息化建设的思考
1　进行水务信息化建设的必要性
1.1　解放劳动力，提高管理水平
1.2　提高政府应急反应能力和决策能力
1.3　增强行政能力，提高公共服务水平
1.4　“循环水务”的必然要求
2　北京水务信息化现状及存在的问题
3　解决途径及思路
3.1　健全管理体制，各部门共同协作
3.2　以业务需求为牵引，提高信息化系统生命力
3.3　搭建共享平台和共享机制
3.4　探索新的管理模式，加强管理制度和人才培训
3.5　加强运维，明确运维费来源
4　结语
参考文献
浅谈信息化在北京水资源配置和管理中的作用
1　北京水资源配置和管理现状
2　信息化建设在水资源配置和管理中的作用
3　启动北京市水资源配置管理系统建设
4　结语
参考文献
信息化对北京水务公共管理和综合决策的影响研究
1　信息化和北京水务公共管理、综合决策的关系
1.1　北京水务公共管理的内涵
1.2　水务综合决策需要信息技术的支撑
1.3　实现全面的公共管理也离不开信息化
1.4　信息化是推动水务公共管理发展的新途径
2　信息化与水务公共管理和综合决策协调发展
2.1　基础信息资源的采集、汇集
2.2　信息资源的广泛应用
2.3　信息资源梳理、整合及共享
2.4　建立科学模型，支持综合决策
2.5　公共服务
3　发展设想
3.1　建立科学模型与决策经验相结合的综合分析系统
3.2　整合信息资源实现数字化的“循环水务”
3.3　建立以资源共享协同办公为基础的公共服务体系
4　结语
参考文献
流域水生态环境综合治理理论与技术
1　流域水生态环境综合治理理论探讨
1.1　“社会—经济—自然”复合生态系统理论简介
1.2　当前流域水生态环境问题的实质及水务工作的作用
1.3　流域水生态环境综合治理应遵循的基本原则
2　流域水生态环境综合治理思路与理念
3　北方地区流域水生态环境综合治理技术体系
3.1　流域水生态环境综合诊断与分析
3.2　北方地区流域水生态环境综合治理技术
3.3　流域综合管理
4　官厅水库流域水生态环境综合治理实践
5　结语
龙凤岭水土保持科技示范园建设情况及经验探讨
1　园区简介
2　主要建设内容
2.1　科学研究项目
2.2　试验示范项目
2.3　科普教育项目
2.4　园区景观建设项目
2.5　园区经济建设项目
3　经验探讨
3.1　与时俱进，适应时代需求
3.2　创新机制，发展农村经济
3.3　综合发展，突出特色
3.4　领导重视，大力支持
3.5　增进交流，互相切磋
4　结语
十、水务管理
以科学发展观为指导推动循环水务体系建设
1　完善主导循环水务的管理体系
1.1　制定适当的公共政策，均衡与水相关者的利益
1.2　做好行业监管，保持社会稳定
1.3　做好危机管理，建设和谐社会
2　创建支撑循环水务的研发体系
2.1　增加区域可用水资源量是循环水务的原动力
2.2　地下水是循环水务中最大的贡献者
2.3　安全供水是循环水务的控制器
2.4　水资源分配是循环水务的核心
2.5　建设节水社会是循环水务的助力剂
2.6　加快污水治理是循环水务通关之举
2.7　洪水管理是循环水务重要环节
3　构建推动循环水务的市场体系
4　建设享受循环水务的参与体系
4.1　水务机构是实施循环水务的实践者，也是循环水务的第一受益者
4.2　缺水必将影响广大居民的生活方式，广大居民在生活中需要体现自我价值，参与水务管理
“十一五”时期北京水务发展战略及方向
1　城市发展规模应考虑水资源承载能力
2　工作方针
3　规划目标
3.1　基本解决水资源紧缺
3.2　确保城乡供水安全
3.3　建成节水型社会
3.4　六环路以内主要河湖水体基本还清
3.5　加大再生水利用
4　水资源保护及开发利用的主要任务
4.1　加强水资源保护力度
4.2　统筹城乡，确保供水安全
4.3　建设节水型社会
4.4　水污染治理及再生水利用
4.5　安全迎汛，雨洪利用
4.6　加快建设南水北调及配套工程
北京城市水源系统污染风险及应急系统研究
1　北京市城市水源系统及特点
2　北京城市水源系统可能发生的水污染风险
3　水源污染事件应急预警机制
4　应急状态下北京市供水保障目标与策略
5　水源污染应急处置技术和措施
5.1　水源调度措施
5.2　工程措施
5.3　技术措施
6　完善北京市水源污染应急系统的建议
6.1　完善水源水质实时监测预警系统
6.2　提高水源系统应急备用和供水能力
6.3　加强物质储备和应急设施建设
6.4　建立全流域水污染突发事件联合防控体系
6.5　健全信息共享和应急联动机制
6.6　加强宣传教育，提高全社会水源保护和风险防范意识
浅析体制变革在水务发展中的重要作用
1　北京水务体制创新过程和体制定位
2　北京水务体制结构和运行方式
3　进一步完善水务体制的几点设想
3.1　完善业务职能
3.2　强化管理职能
3.3　改进服务职能
3.4　提高监管职能
3.5　加强经济调节职能
理顺基层水务管理体制发挥农民用水协会作用
1　基层水务管理体制存在的问题
1.1　体制不顺，管理不顺
1.2　职能不明，工作推诿扯皮
1.3　经费无保障，工作偏离主业
1.4　村级末端涉水事务管理缺位
2　基层水务管理体制建设与发展
2.1　水务站管理体系改革
2.2　建立农民用水协会，解决村级末端涉水管理缺位问题
3　基层水务管理体制改革成效
3.1　村级管水有了落脚点，促进了农村涉水事务管理健康发展
3.2　节水有了突破点，推动了节水型农村建设
3.3　新农村建设有了支撑点
3.4　推进了农民增收
4　基层水务管理体制改革的经验与成效
5　结语
参考文献
建立科学管水机制强化基层水务管理
1　水务管理存在的现实问题，揭示了旧的管水机制的弊端
1.1　由村集体所有的水务设施丢失损毁现象严重
1.2　农村集体管水主体“缺位”
1.3　老百姓吃惯了“大锅水”、“福利水”，用水观念亟待更新
1.4　兴建新的水务设施，投资渠道单一，村集体及农民缺乏投资的积极性
1.5　水务管理完全依靠行政推动，缺乏群众基础
2　农民用水协会的正常运转，顺应了农村水务管理的客观要求
2.1　农民用水协会是农民自发组建的群众性民间组织
2.2　农民用水协会是执行自我管理，自我服务、自我保护职能的互助互利性专业服务组织
2.3　农民用水协会的组织原则是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”
2.4　农民用水协会的管水队伍是固定的，是由会员表决，充分认可的
2.5　农民用水协会制度是健全的，是经过会员代表大会讨论通过的
3　从农村水务管理机制的变革实践中得出的几点启示
3.1　行政包揽和干预水务管理的局面已经成为历史
3.2　村委会与农民用水协会将依据各自的组织系统，独立执行各自的职能
3.3　自我教育使农民无偿用水的观念得到了根本扼制
3.4　农民用水协会建立后，促使农民自己兴建小型水利设施的积极性将日益提高
房山区农民用水协会及农村管水员队伍建设实践
1　建立农民用水协会及农村管水员队伍的必要性
1.1　保护水源的需要
1.2　水利基础设施管理的需要
1.3　对水务突发事件快速反应的需要
2　良性发展，管理是基础
2.1　制度建设
2.2　人员管理
3　提升素质，培训是关键
4　成绩和问题
5　结语
发挥体制优势做好基层水务工作的探索和思考
1　通州区基层水务体制建设实践
1.1　农民用水协会及管水员队伍建设
1.2　全程代办服务延伸代办点建设
2　体制优势在基层水务工作中的体现
3　发挥体制优势，着力提升基层水务服务水平
3.1　加快管理体系的完善
3.2　加快管理水平的提高
房山区新农村循环水务建设探索
1　引言
2　工程概况
3　技术路线
4　长阳镇牛家场村新农村循环水务的工程实践
4.1　研究区概况
4.2　建设内容
5　结语
参考文献
加强法制建设创新执法机制
1　全市水务法制建设现状
1.1　水务配套法规体系建设逐步完善
1.2　水务执法队伍逐步建立
1.3　水务依法行政工作稳步推进
2　创新执法机制典型模式
2.1　城管大队水政执法站模式
2.2　政府牵头区域协作执法模式
2.3　专职公安干警派驻水务执法模式
2.4　水务城管两部门联动执法模式
2.5　联合执法队联合执法模式
3　推进两个转变具体实践
3.1　积极推进水务体制改革，实现全市水务统一管理
3.2　加强水资源保护和管理，确保水源安全
3.3　初步实现永定河、潮白河砂石禁采的长治久安
4　依托机制创新开拓美好未来
4.1　夯实一个基础
4.2　把好两个环节
4.3　突出三项重点
水务一体化与水行政综合执法
1　水行政综合执法初见成效
2　水行政综合执法中存在的问题及建议
2.1　综合执法面窄，应借鉴成功经验，全面构建水行政综合执法队伍
2.2　监督检查权与处罚权的“脱节”造成执行力弱
2.3　水行政执法单兵作战无法形成“气候”，应在水务系统内部构建全市统一的水行政执法网络
2.4　应在水务系统内加强信息沟通，建立公共信息平台
水管单位经济运行管理体制的研究
1　水利工程管理单位的基本情况
1.1　单位的性质及人员情况
1.2　运行管理费的来源
2　目前水利工程管单位存在的问题
2.1　水管单位的定性不清定位不准
2.2　工程维护资金投入渠道不稳定
2.3　职工收入不均，因体制原因人为制造矛盾
3　水利工程管理单位改革的建议
水利基础设施建设管理特征研究
1　水利基础设施在国民经济中的地位和作用
2　水利基础设施建设的特征
2.1　传统水利建设管理体制特征
2.2　传统水利基础设施建设管理存在的问题
3　水利基础设施建设管理发展现状及要求
4　现代水利基础设施建设管理方式及特征
5　对水利基础设施建设管理的建议
搞好质量监督工作提高管理水平
1　加强队伍建设，培养能打硬仗的质量监督队伍
2　完善北京市水利工程质量监督体系
3　完善质量验收评定，规范工程建设标准
4　以工程质量为目标，以行为质量为手段，强化全过程控制
5　分析工程特点，确定关键部位，突出重点，实施全方位质量管理
6　整合各参建单位质量管理体系，完善质量监管体系
服务首都水务发展实现水务人才培养模式的改革
1　人才培养模式改革的背景
2　人才培养模式改革的内容
2.1　专业定位
2.2　建立新的课程体系，开设“水务工程管理专门化”
2.3　课程设置和内容上突出“水务化”
2.4　强化技能培养
2.5　强化职业道德培养
2.6　强化学分制
3　人才培养模式改革的保证措施
3.1　成立专业核心课程研发小组
3.2　加强校企合作办学
3.3　成立水工专业创新团队
3.4　专业核心课程改革采取理论与实践一体化教学
3.5　采取课程与取证融通、技能竞赛与考核改革结合
4　人才培养模式改革的成效
主动做好媒体宣传工作促进北京水务事业和谐发展
1　面临的媒体形势
1.1　进入网络传播时代
1.2　媒体业发展迅速
1.3　媒体逐步走向商业化
1.4　宣传部门用行政手段控制媒体的能力被削弱
2　水务事业发展必须要加强媒体宣传工作
2.1　水务事业发展需要争取全社会的支持
2.2　市民需要政府信息公开、透明
2.3　政府需要良好的形象
2.4　公众需要整合各方面的信息形成评价
3　加强媒体宣传工作的途径
3.1　要提高主动宣传的意识
3.2　要充分发挥新闻发言人的作用
3.3　要抓住主流媒体，把宣传做强
3.4　要做好突发事件的媒体宣传

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通州区基层水务体制建设实践

2025年09月10日

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1　通州区基层水务体制建设实践