目前，北京市农村水利工程主要由国家、集体投资建设，建成后有人用无人管，迫切要求农民通过一定的途径参与建设、参与管理，实现农民自己使用、自己受益。
理顺基层水务管理体制是解决当前基层水务管理面临的主要问题的要求。
