1.2　委托社会保洁公司解决水环境保护标准高的难题

2004年4月，管理处将京密引水渠温泉段保洁任务移交社会保洁公司，2005年积累托管经验，再次将怀柔水库的保洁任务委托给专业保洁公司。通过市场化的运作，择优选择保洁单位，较好地发挥了专业队伍的作用。

管理处与保洁公司通过签订合同，明确双方的权利和义务，逐一签订了《渠道、水库保洁合同》、《管理范围保洁标准》、《承包人违约的处罚办法》、《承包项目的工程量》和《保洁安全协议》。管理处确定保洁范围、内容、保洁标准及要求，保洁公司按照合同文本履行职责和义务，并接受管理单位的监督和检查。

管理处按约定时间和数量提供维护费用，对保洁工作实行不定期的质量检查和监督，如保洁工作达不到合同规定标准，如检查时保洁人员有三次不在岗，保洁质量每月两次以上被举报、曝光，工作任务不达标，保洁期间出现重大责任事故等，管理处有权扣发保洁费用，同时也有权单方终止合同。保洁公司对保洁人员的管理，包括人事档案保管及保障《中华人民共和国劳动法》规定的劳动者享有的各项权利；保洁人员发生的一切劳务纠纷及在工作中发生的一切事故由保洁公司全权负责。

运用市场机制推行水环境管护分离管理模式，渠道面貌明显好转，水环境保护取得明显成效。