1　引言

社会主义新农村建设主要包括4个方面的内容：①发展经济、增加收入；②建设村镇、改善环境；③扩大公益、促进和谐；④培育农民、提高素质。可见，改善环境在社会主义新农村建设中具有非常重要的地位，它不仅是新农村建设的一个重要组成部分，而且是农村经济发展的基础，任何社会、区域经济的可持续发展必须建立在生态环境改善的基础上。2005年，市水务局以科学发展观和循环经济的理论为指导，提出实施“循环水务”，推进农村水利向统筹城乡水务转变、工程水利向资源水利转变，坚持节水为先、治污为本、中水回用，建设节水防污型社会[2，3]。在此基础上，结合社会主义新农村建设，进一步提出了新农村循环水务的20字工作方针“饮水安全、用水计量、节水高效、雨洪管理、污水回用”，以水资源的循环利用，推进首都新农村建设。