2.1　配置目标

水资源合理配置，是指在特定流域或区域范围内，按照系统、有效、公平和可持续利用的原则，遵循自然规律和经济规律，对有限的、不同形式的水资源，通过工程与非工程措施，在生活、生产和生态用水之间进行科学分配。北京市水资源配置是采用宏观调控和市场机制有机结合的水资源合理配置模式。宏观调控方面，实行量水而行，量水发展，采用总量控制和用水增长（正、负、零）控制，同时实行用水许可制度。市场机制方面，采用阶梯水价和政策倾斜等措施。这样，既缓解了农业和生态用水压力，又使城市和工业废污水通过污水处理后转用于农业和生态环境。

配置的目标是提出北京地区水资源的合理利用方式，处理好当地水利用和跨流域调水、地表水利用和地下水利用、常规水源和非常规水源、城市用水和农村用水、生产力布局调整和节约用水、治污和水资源保护、国民经济用水和生态用水、水量和水质等的关系，高效利用各种水源，通过实施开源、节流、水资源保护、改革水管理体制、调整水价和流域水资源统一规划与管理等工程和非工程措施，实现以水资源的可持续利用支持北京经济社会可持续发展的目标。