十六、赋税

政教既宽，机务亦简，户不籍书，人无徭课。王田之内，大分为四：一充国用，祭祀粢盛；二以封建辅佐宰臣；三赏聪睿硕学高才；四树福田1，给诸异道。所以赋敛轻薄，徭税俭省，各安世业，俱佃口分。假种王田，六税其一。商贾逐利，来往贸迁，津路关防，轻税后过。国家营建，不虚劳役，据其成功，酬之价直。镇戍征行，宫庐宿卫，量事招募，悬赏待人。宰牧、辅臣、庶官、僚佐，各有分地，自食封邑。

政治教化宽松，事务也简略，户口不用登记，人们没有劳役。国王田地以内，大致分为四类：一是充用国家开支，提供祭祀物品；二是用来分封辅佐的大臣；三是奖赏聪颖博学的杰出人才；四是设置福田，赐予不同的宗教团体。所以民众的赋税很轻，劳役极少，各自安于世传田地，都耕种口分田。佃种国王土地，租税为收获的六分之一。商人追逐利润，来往贩运，渡口关卡，征收轻微税收后就可通过。国家兴建土木，不无偿征用劳力，据各人付出的代价，给予报酬。镇守各地、出征在外，以及宫廷守卫，都估量事务后招募士兵，标明赏金后待人应聘。宰相、辅佐之臣、各级官员、僚属，各有分地，靠封邑养活自己。

注释　1福田：福德之田。佛教认为，对宜于供养者加以供奉，可以受到福报。印度的国王将土地施舍给寺院，旨在求功德福报。