二、儿童的管理
赫尔巴特指出，在进行教学前，首先必须对学生进行管理。如果不紧紧而灵巧地抓住管理的缰绳，那么任何课都是无法进行的。因为儿童生来便有一种处处都会表现出来的不服从的烈性。这种烈性就是不守秩序的根源。对于这种“烈性”、“冲动”，不从小加以“约束”，不仅学业难成，而且有可能在将来发展成“反社会的倾向”。因此，必须加强对儿童的管理。但是，这种管理并非要在儿童心灵中达到任何目的，而仅仅是要创造一种秩序。
在对儿童实施管理时，可以采取以下方法：
1.威胁。一切管理首先采取的措施是威胁。但是，这种方法不可滥用，否则，一方面有些本性顽强的儿童蔑视任何威胁，敢于做他们可以想做的一切；另一方面有更多的儿童，他们太软弱，以致不能承受威胁。
2.监督。由于威胁在某些情况下，成为极不可信赖的手段，所以，监督也就成为儿童管理不可缺少的手段。但不能滥用监督，否则将会产生3种不良后果：一是经常的监督对于监督者及被监督者都成为一种负担；二是监督会妨碍儿童自己控制自己，自己考验自己；三是长期的监督可能使儿童的性格变得软弱或古怪。对于在长期的监督下成长起来的人，不可能要求他们机智敏捷，具有创造能力，具有果断精神和自信行为。但也不要认为，对孩子不加监督，不加教养，放任他们撒野，就能培养出伟大品格。
3.权威与爱。为了防止或克服威胁、监督的不良后果，权威与爱可以作为补救的手段。由于心智屈服于权威，权威能约束其超出常规的活动，因此非常有助于扑灭一种倾向于邪恶的、正在形成的意志。此外，爱的作用也是不可低估的。因为一旦获得了爱，它就能在很大的程度上减轻管理的困难。在家庭中，父母可分别扮演“权威”和“爱”的角色。
4.惩罚。如果儿童出现恶劣行为，就必须加以惩罚。可以采取的惩罚措施有：体罚、禁止用餐、关禁闭和站墙角等。
5.活动。管理的基础在于让儿童活动。如果满足了儿童对身体活动的各种需要，就可以排除儿童的不安。另外，通过游戏、讲解图画、叙述故事等活动，也可以使学生保持良好的秩序。