当代教育革新的可能性
报告还探讨了以终身教育思想来革新教育和走向学习化社会的可能性。
首先，科技的发展既给教育带来了前所未有的挑战，也给教育革新创造了有利条件。科技的发展要求“科学与技术必须为教育事业的基本组成部分，科学与技术必须同一切儿童、青年和成人的教育活动结合起来，以帮助个人既控制自然与生产的力量，也控制社会的力量，并从而控制他自己，控制他作出的决定和行为。最后，科学和技术还必须帮助人类养成科学精神，因而使他能促进科学而不是为科学所奴役。”同时，科技的发展也给教育带来了新的教育手段和教育形式。以通讯科技发展为例，尽管直到今天“学校是在继续不断地发挥着它们在教育体系中的重大作用，但是学校和其他各代之间的教育手段和通讯工具比较来说，它所具有的重要性不是正在增加而是正在减少。……我们必须清晰地把教育想象为一个为整个社会所设计的连续过程，这个过程不仅包括学校，而且还包括它的传递系统和通讯系统，它的各种通讯工具以及自由公民间那种有组织的和多样化的相互影响。”报告指出，通讯技术正朝着2个相反的方向发展：教育信息的个别化和大众化。个别化意味着每个人（不论是何年龄段）可以根据自己的特殊需要来选择教育信息，而大众化意味着千百万儿童和成人可以获得教育信息，这样正好可以有利于克服以往教育中忽视学习者个性的弱点和消除教育中不平等的现象。此外，大众通讯媒体使知识能够深入到那种早期通讯方式所不能达到的环境，极大地有助于在数量上和质量上发展个人和社会的学习机会，从而为建立终身教育体系和学习化社会创造了条件。
其次，各门科学的研究成果和发现给教育革新提供了合理依据。报告简述了各门科学如生物化学、心理学、语言学、教育学、人类学、符号学、信息论、运筹学、人类工程学等的新发现和新进展，并阐明了它们对教育的意义和为教育革新开辟的前景和提供的启示。例如，关于大脑的研究表明，人未曾利用的大脑潜力高达90％；早期儿童心理学的研究表明，所有3岁以下儿童发展商数大致是相同的；成人心理学研究也否认了“教育应集中于儿童后半期和青年期，并在这个时期范围内教育不能中断”这个被广泛接受的设想，而提出以下新的见解：“第一，教育应贯穿于人的整个一生；第二，重新教育应该前后相关而并非继续不断的时期进行”。利用信息论、符号学、控制论、运筹学等研究成果，可以改变传统学校教育的方式、手段、内容等，并可以形成新的教育体系和多种教育方式新的组合等。总之，这些研究成果和发现都表明，教学只是为少数青少年设立的并且只能在学校里进行的这种观点是种偏见，终身教育不仅是必要的，也是可行的。报告指出：在当代，教育只有“采纳了终身教育的思想，才能变成有效的、公正的、人道的事业。”而且，终身教育这个概念演变到现在，“从个人和社会的观点来看，已经包括整个教育过程了。……因此，终身教育就变成了由一切形式、一切表达方式和一切阶段的教学行动构成一个循环往复的关系时所使用的工具和表现方式。”“从今以后，教育不能再限于那种必须吸收固定的内容，而应被视为一种人类的进程，……人是一个未完成的动物，并且只有通过经常的学习，才能完善自己……教育就要终身进行，要在所有现有情况和环境中进行。这样教育就会体现它的真正本性，即完善的和终身的教育，而超越千百年来硬加在它上面的各种机构上、程序上和方法上的限制。”
再次，世界各国的教育上的各种发明创造奠定了教育革新的现实基础。第二次世界大战后10多年来，无论是发达国家还是发展中国家，不断改变传统的学校教育，扩大教育的时空范围，改变和重组教学内容，涌现出一大批教育革新事物，例如，统一学校、不分级学校、无形大学、模数课程、个别教学等。这些教育革新的目的旨在发展比较有效的和比较灵活的教育形式，成为落实终身教育思想的初步轮廓和教育实践。有关知识的组织与结构正在发生变化，有人创造了一套一套可以分成许多单元的教学内容，而这些单元又是可以掉换进行的，因此，学生可以按照不同的知识水平选择一条最适合的途径。学习材料也是多种多样的，尤其是通过教育无线电和电视节目发展起来的多种媒体途径而获得的学习材料就更加丰富多彩了；学习的时间不再被分为许多划一的课时，而可以按照学习者本人的进度来学习；学校向社会开放，成为一个多重目的的文化中心，学校的图书馆作为公共图书馆为大众服务，学校礼堂就是当地的剧院、科学实验室、车间、运动设备、无线电、电视广播和资料中心都可以为公众所利用；社会也向学校开放，学生家长和公众可以参与学校管理，各行各业促使学校靠近劳动世界，挖掘校外报刊、图书馆、博物馆、文化馆、电影院及其他大众传播媒体等的教育潜力等。这些充满创意的教育实践就为以终身教育为指南的教育革新奠定了现实基础：“它首先关心儿童教育，帮助儿童过着他应有的生活。同时它的主要使命是培养未来的成人，使他准备去从事各种形式的自治和自学。后一种学习要求为成人发展许多范围广阔的教育结构和社会活动”，从而使每一个人可以根据自己的需求终身受教育。
最后，作为教育革新目标的终身教育和学习化社会并不完全是一种空想。报告承认，在当时的条件下，终身教育不可一蹴而就，含有一定的空想成分；“但是发展这种教育的前景看来不仅符合当前世界的基本需要和革命的主要方向，而且也适合于各个经济发展水平不同国家所出现的许多现象。从这个意义上讲，这种教育就不是一种空想了。”其前景必然是“一个学习化的社会将会在一个天气晴朗、组织完备、设备充足、闪闪发光的情况下出现在人间”。“社会经济的变化和科学技术的革新，使教育革新成为迫切需要着手进行之事。教育科学的研究、教育技术的进步以及世界人民的觉醒，使教育革新成为可能之事。”