创建教育目标分类学体系的设想，是1948年大学考试专家们在波士顿召开的美国心理学会大会上提出的。大家希望能够建立一种考试的理论框架，直接的目的是为考试专家交流测验材料和检验观点提供依据和方便，并有助于促进对考试的研究，对考试与教育之间关系的研究，更深入的目的是鉴于教育目标事实上为编制课程、测验和教师的教学工作提供了基础，因此，必须建立一种更科学的、更便于教育工作者理解和操作的及对教育更富有启发意义的目标框架。
