“专业化”理念的提出
建设一支专业化的特殊教育队伍是整个专业化建设工作的重中之重,也是学校特殊教育事业可持续发展的决定因素。我们认为专业化队伍的建设应分为两个层面。
1.管理层专业化的发展决定着特殊教育事业的成败
管理层专业化的提升首先应表现在政策层面上的完善。目前我国特殊教育自上而下出台的政策比较少,线条比较单一,因此在地方施行时,很多地区(北京、上海、天津、重庆、广州、济南等)均按照当地实际情况进一步解读,并使每一项指标清晰化,例如:生均经费标准,班级学生额标准、校园校舍建设标准以及教师编制比例等均有较详细的数字为依据。因此,在基层执行时才能有据可查,有理可依,减少不必要的猜忌和争执。
其次,政府各部门的协同合作是否专业也是决定该地区特殊教育事业能否长足发展的保障。特殊教育面向的是一个特殊群体,这个群体的需求不同于普遍群体,而要解决这个群体的教育需求乃至于未来的职业需求,仅仅靠教育一家是很难完成的。这就需要政府各级部门(残联、民政、财政、红十字会、发改、教育等)通力合作,既要各司其职,又要形成合力。建议学校是否能够以区级的“联席会议”形式,每年例行召开1-2次会议,现场办公、现场解决问题,提升学校特殊教育的综合管理效力。(https://www.daowen.com)
最后,特殊教育管理效率专业化的构建也显得尤为迫切。我们前面说过,特殊教育正处在起步阶段,各个方面还处在建设完善中,在这其中各种制度、评估体系、督导体系、财务管理、课程建设、教学常规管理等方面的完善与建设就是必要的而且是重要的。那么,学校能不能在管理效率方面先行一步,用区标准推进市标准乃至于省标准的落实,未来对于学校在长春市乃至吉林省特殊教育工作的引领上,一定会处在先导地位。
2.基层专业化的发展决定着特殊教育事业发展的动力源
这里所谈到的“基层”,就是指特殊教育一线,即:学校的四级安置体系——随班就读、特殊教育辅读班、特殊教育学校、送教上门。不论是哪一级安置体系,保证其正常运行的支撑主力就是——人,就是我们的教师队伍。这支队伍的专业化程度,这支队伍的底蕴是否丰厚决定着我们特殊教育发展空间的广度与深度。如何解决好基层教师队伍的专业化发展,我们认为目前面临着四个问题。