整合优惠政策切实提高效率

首先，拓宽优惠范围，扩大优惠效果。通过对所得税优惠政策的解读，我们发现，现行的所得税优惠仅限于小型微利企业，而把小型非微利企业排除在外，这主要是由于《企业所得税法》及其实施条例对小微企业的界定与工信部对小微企业的界定不同造成的，因此要避免政出多门造成的尴尬，建议扩大所得税的优惠范围，争取将大多数小微企业纳入其中。

其次，进一步加大优惠力度，加快“费改税”进程，切实减轻小微企业税负。相比国外对小微企业的税收优惠力度，国内的各税种优惠力度都较小，无法对小微企业起到激励的作用，为了避免相关的税收政策疏于实践流失形式，需要进一步加大优惠力度从根本上减轻小微企业的税负。

再次，优化优惠方式，真正增强优惠效果。目前我国对小微企业的各项优惠都是根据小微企业的经营成果来认定的，从根本来说是一种直接优惠手段，或者说是对小微企业经营成果的“事后奖励”，同时也应侧重于“事前激励”。(https://www.daowen.com)

又次，降低小微企业融资成本，改善融资环境。对于前景广阔并且国家大力鼓励的小微企业，金融机构应该给与一定的金融支持，国家在破解小微企业融资难问题上虽然出台了相关的优惠政策，但仅限于印花税一项，范围窄、力度小，建议从营业或者所得税方面给金融机构一定的税收优惠，鼓励金融机构向满足一定条件的小微企业提供金融支持，切实缓解小微企业融资难问题。

最后，优化税收征管和服务。一为成立专门的机构服务小微企业。二为简化税收征管，适当延长纳税期限。三为积极开展纳税信誉等级评定工作。四为强化税收优惠政策的落实实施。五为改权责发生制为收付实现制。