不按规定申报的风险

在实践中，不按规定申报反垄断审查的情形包括：（1）达到申报标准，不进行申报；（2）在申报过程中提供虚假材料、隐瞒重要信息或对审查机关进行误导。

根据《欧盟并购条例》，审查机关可对上述不按规定进行申报的行为采取以下措施：（1）对违规企业处以最高达上一会计年度全球营业额10％的罚款；（2）命令已实施并购的违规企业解除交易，采取剥离、转让取得的资产、股份等方式，将目标企业恢复原状，以使市场的竞争状况回复至并购实施前的状态。(https://www.daowen.com)

2008年，在Electrabel申报并购Compagnie Nationale du Rhone全部控制权一案中，欧盟审查机关发现，Electrabel在2003年便已成为Compagnie Nationale du Rhone的主要股东并获得完整的控制权，而没有向审查机关进行申报。尽管审查机关最终批准了Electrabel申报的交易，但就其之前的违规行为作出了2000万欧元的罚款。[2]因此，企业对于欧盟的反垄断审查制度不应抱有侥幸心理。如对于拟进行的并购交易是否属于反垄断审查的范围存在疑问，应充分利用欧盟反垄断审查制度中的事前沟通机制，主动征询审查机关的意见，以避免由于不按规定进行申报招致额外的责任或不应有的损失，甚至导致交易被撤销的后果。