在讨论破产清算阶段如何处置公有住房前，先就何种公有住房为国有企业破产清算程序中可处置的财产进行明确界定。目前，国有企业公有住房的所有权状况大体可分为两种：一种是已进行住房制度改革，职工购买了住房，而因拥有住房的部分或全部所有权；另一种是尚未进行住房制度改革，或者职工没有购买住房，职工住房的所有权仍全部由企业拥有。[3]这两种公有住房最大的区别就是产权不一致。(https://www.daowen.com)
